深圳户外告白治理新规明年起实施，一楼门楣招牌予以立案

显示全部楼层 · 2022-12-6 01:05:32

南都讯记者张小玲深圳将对设置年夜型户外告白设施的予以审批，一楼门楣招牌予以立案，新的《深圳市户外告白设施治理办法  》将于2023年1月1日起实施，明确划定宣布公益告白的，应当利用现有户外告白设施进行宣布，不另设展板、道旗、横幅等设施。

深圳再次修订《深圳市户外告白治理办法  》，新的《深圳市户外告白设施治理办法  》将于2023年1月1日起实施。随着经济社会成长，原《办法  》逐步显现出治理对象、部分职责不敷明晰、审批和监管模式单一等问题，有需要对原《办法  》予以修改。

纵不雅全国各地，对于户外告白设施的界说可以从载体、形式、类型、位置、设施设置行为等多种维度作为切入点，但没有唯一标准  。从便于行业治理和操作实际等角度考虑，《办法  》将“户外告白设施”界说为“具有户外可视性且面向公共空间的商业性或者公益性告白的设施”。进一步厘清市城管部分对户外告白的监管界限，即具有户外可视性且面向公共空间的户外告白纳入市城管部分的监管范围  。

《办法  》依据现有户外告白设施实际情况，并借鉴北京等地做法，进一步完善了对户外告白载体和形式的划定，以及禁设户外告白设施的场合和情形，并细化了户外招牌的类别，包含店面招牌（含一楼门楣招牌和其他店面招牌）、建筑楼宇标识、机构名称标识（牌匾、衔牌）等形式。

为避免“一刀切”的治理，在兼顾年夜型户外告白平安治理和实际需求，《办法  》明确对设置年夜型户外告白设施的予以审批，一楼门楣招牌予以立案，以及非年夜型户外告白、公交车、出租车（含网约车）、货车及其他车身告白依照设置指引要求自行设置，工地围墙告白设施和公交候车亭告白设施依照有关部分要求设置等不合  的治理办法。分类治理办法可以给告白行业、商事主体提供了多元化、便利  化、灵活性强的户外告白设施设置路径。

依据经市政府同意宣布的《深圳市户外告白设施设置指引》的划定，《办法  》对年夜型户外告白设施的规格尺寸予以明确，即单边长度跨越 2米（含2米）或者面积年夜于4平方米（含4平方米）的为年夜型户外告白设施。

在优化申请资料方面，《办法  》结合证明事项清理要求，取消了原《办法  》要求的“营业执照”“身份证”等证明资料；同时，考虑到加强年夜型户外告白设施的平安保障，划定了新建外挂式年夜型户外告白设施首次申请设置的，以及具有钢结构、电气设备的年夜型户外告白设施设置期限届满需延期时需要提供“具有平安检测资质机构出具的平安检测申报 ”。在简化审批流程方面，《办法  》划定户外告白设施审批周期年夜幅缩短为7个工作日内。

原《办法  》对利用户外告白设施宣布公益告白的划定过于笼统，在操作上缺乏明确划定。为此，本次修订延续了《关于进一步加强户外公益告白宣传工作的实施办法  》、《深圳市公益告白增进和治理暂行办法  》等做法，明确宣布公益告白的，应当利用现有户外告白设施进行宣布，不另设展板、道旗、横幅等设施。

为了兼顾可操作性和设置人宣传公益告白的积极性，《办法  》还明确划定了公益告白刊播时长占比（免费刊播公益告白时间不少于刊播总时长的20%)、累计宣布时间(一个自然年度累计不少于60日免费宣布 )和版面占比(公益告白版面比例不低于所在版面的25%)。