美丽守护 | 医疗美容告白 的界定（上）

　　一、医疗美容告白 是推销医疗美容办事 的商业告白
　　医疗美容，是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术办法 对人的容貌和人体各部位形态进行修复与再塑。使用的美容办法 具有“创伤性或者侵入性”，是界定医疗美容的症结 。
　　医疗美容告白 ，是指通过一定媒介或形式直接或间接介绍医疗美容机构或办事 的商业告白 。对卫生技术人员、医疗教育科研人员的专访、专题报道中涌现 有关医疗美容机构的地址和联系方法 等内容的，应认定为以介绍健康、养生知识、人物专访、新闻报道等形式变相宣布 医疗美容告白 。
　　医疗美容告白 属于医疗告白 ，告白 主必须  依法取得医疗机构执业许可证能力 宣布 或者委托宣布 医疗美容告白 。告白 主宣布 医疗美容告白 ，必须  依法取得医疗告白 审查证明；告白 经营者、告白 宣布 者设计、制作、署理 、宣布 医疗美容告白 ，必须  依法检验 医疗告白 审查证明，并严格依照 核准内容宣布 。
　　以上均为《医疗美容告白 执法指南》中提到的内容。此外，原国度 工商总局、卫生部宣布 的《医疗告白 治理 办法  》第六条，明确指出医疗告白 内容仅限于8个项目：医疗机构第一名称、医疗机构地址、所有制形式、医疗机构类别、诊疗科目、床位数、接诊时间、联系德律风 。因此，正当 的医疗美容告白 ，也只能包含 这8项内容。
　　二、美容医疗机构主动公开医疗美容办事 信息，不属于医疗美容告白 吗？
　　依据 《医疗美容告白 执法指南》，美容医疗机构依据消费者权益掩护 法、电子商务法等司法 律例 及国务院卫生健康行政部分 划定 的内容、形式和途径主动公开医疗美容办事 信息，不具有商业目的，一般不视为商业告白 行为。
　　如何理解有关特定情形下“主动公开医疗美容办事 信息”，不视为商业告白 之前述划定 ？笔者认为，美容医疗机构依据司法 、律例 及国务院卫生健康行政部分 的划定 ，依照 法定的内容、形式和途径，主动公开医疗美容办事 信息，是履行法定的信息公开义务，而非基于商业目的，一般不视为商业告白 行为，因此也不视为医疗美容告白 行为。
　　例如，消费者权益掩护 律例 定，经营者应当标明其真实名称和标记  ，对可能危及人身家当  平安 的事项作出真实说明和明确警示。电子商务律例 定，通过网络提供办事 的电子商务经营者，应当在其首页显著位置连续 公示证照信息，全面、真实、准确、及时地披露办事 信息，清晰、全面、明确地告诉 用户订立合同的步调 、注意事项、下载办法 等事项。中医药法
　　划定 ，中医诊所应当将本诊所的诊疗范围  、中医医师的姓名及其执业范围  在诊所的明显位置公示。国务院《医疗机构治理 条例》划定 ，医疗机构必须  将医疗机构执业许可证、诊疗科目、诊疗时间和收费标准  悬挂于明显处所  。
　　因此，笔者认为，医疗美容机构在执业场合 明显位置公示诊疗科目（诊疗范围  ）、诊疗时间、收费标准  、医师姓名及其执业范围  、平安 注意事项和风险警示的，一般不视为医疗美容告白 。通过网络提供医疗美容办事 的医疗美容机构，在其开展电商交易的自营网站、自营App上，或者在入驻第三方交易平台的网店网页上，依照 消费者权益掩护 法、电子商务法如实披露其证照信息、经营地址、联系方法 、收费标准  、办事 期限和方法 、平安 注意事项和风险警示、售后办事 、民事责任等信息，一般不视为医疗美容告白 。
　　然则 ，医疗美容机构在执业场合 以及开展电商交易的自营网站、自营App、网店网页以外，利用户外设施、印刷品、报刊、广播电视、网络等媒介或形式，以广而告之方法 宣布 直接或间接介绍医疗美容机构或办事 的信息（包含 仅含机构名称、诊疗地址、诊疗科目、诊疗范围  、诊疗时间、收费标准  、医师的姓名及其执业范围  的信息），就应当认定为宣布 医疗美容告白 。
　　此外，除机构名称、诊疗地址、联系方法 、平安 注意事项和风险警示、诊疗科目（诊疗范围  ）、诊疗时间、收费标准  、医师的姓名及其执业范围  信息等法定公示信息外，医疗美容机构在执业场合 或开展电商交易的自营网站、自营APP、网店网页上，公开宣布 具有推销目的的其他医疗美容办事 信息的，如宣传美容诊疗效果的信息，对医疗美容的平安 性、功能 做包管 性许诺 的信息等，也应当认定为宣布 医疗美容告白 。
　　需要注意的是，原卫生部《关于门诊病历刊登 医疗机构简介等不纳入医疗告白 审查范围  的批复》（卫医函〔2008〕127号）曾回答 指出：“医疗机构在门诊病历、内部期刊或本机构开设的网站中，刊登 本机构简介、专科特点、疾病防治知识以及专家门诊支配 等内容暂不纳入医疗告白 审查范围  。医疗机构通过上述方法 提供的信息应当真实明确，严禁以虚假信息欺骗误导患者。卫生行政部分 对此应当加强指导和监督，发明 存在《医疗告白 治理 办法  》第七条第（二）项至第（八）项等情况的，应当责令纠正 ；经责令纠正 仍不纠正的，按《医疗告白 治理 办法  》第二十条予以处罚  。”
　　基于卫医函〔2008〕127号文件精神，笔者认为，医疗美容机构在门诊病历、CT片袋、向患者供药的中西药包装袋、内部期刊、本机构开设的网站或者微信"大众号中，刊登 本机构简介、专科特点、疾病防治知识以及专家门诊支配 等内容，暂不纳入医疗告白 审查范围  。然则 ，若前述媒介刊登 的医疗美容办事 信息存在虚假违法情形，仍应依照告白 法等告白 治理 司法 律例 查处。

□信息来源：中国市场监管报 黄璞琳