浙江全省推广温州“两个健康”创建 典范 经验

澎湃新闻首席记者 葛熔金

近日，浙江省增进 “两个健康”工作领导小组办公室印发《关于开展温州新时代“两个健康”先行区创建  经验推广工作的通知》，在全省范围  内全面推广温州“两个健康”创建  经验，要求各地学习借鉴温州经验、推进本地  区增进 “两个健康”工作。

党的十九年夜 申报 提出“构建亲清新型政商关系，增进 非公有制经济健康成长 和非公有制经济人士健康长年夜 ”。温州作为靠民营经济起家、立家、发家的城市，“温州模式”更是家喻户晓。2018年1月，温州市委提出创建  新时代“两个健康”先行区。同年8月，全国工商联报请中央统战部同意，函复浙江省委、省政府，同意并支持温州创建  新时代“两个健康”先行区。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)从温州市委统战部获悉，自2018年以来，温州先行先试，主动思考和寻找“两个健康”这道新“时代课题”的破题之道，创造  性开展了一系列增进 “两个健康”的改革  探索。温州率先以法定法度模范   设立“民营企业家节”，颁布  实施《温州市“两个健康”先行区建设增进 条例》，累计实施189项改革  举措，目前已形成50项制度结果 和58项改革  举措。

在此基础上，浙江省委统战部、省工商联会同温州市委、温州市政府综合提炼了构建系统的创建  体系、力促民营经济高质量成长 、全力增进 民营企业家健康长年夜 、打造一流营商环境、建立长效机制等5个方面21条可供浙江省各地借鉴的典范 经验。

据温州市政府办公室“两个健康”创建  处负责人介绍，“两个健康”先行区创建  以来，依据 企业诉求，先后出台“温28条”“市场纾困15条”“温22条”等惠企纾困政策，累计为企业减负超1100亿元。全面推行涉企柔性执法，温州累计颁布 4000多项“涉企免罚清单”，对企业初犯、显著轻微或因政府原因造成违规行为设置“缓冲带”。“首次不罚、下不为例”不仅给市场主体提供了“容错”空间，还规范了自由裁量权，稳定了市场预期。柔性执法等优化营商环境的做法，不仅受到本地 企业家普遍 好评，还获得 公安部推广。

经中央统战部批准，8月2日全国工商联发文明确青岛、深圳等12个市（区）推广温州“两个健康”经验做法，并拟在温州召开中国（温州）新时代“两个健康”先行区创建  经验推广试点工作交流会。

责任编辑  ：谢春雷

校对：栾梦