陈耀：西安经开区建设“开放新门户”的主体是家当

日前，立足西安“北跨、南控、西进、东拓、中优”空间成长 战略配景 ，作为北跨主力军的西安经开区，对外宣布 “四新战略”行动计划 ，将以打造内陆对外开放先导区、家当 “自贸+”立异 区、成长 融合经济示范区为抓手推进“开放新门户”建设。

作为对外开放立异 的平台，陕西自贸试验区西安经开功能  区已累计完成108项改革  试点任务，形成5项全国首创业务和立异 结果 、30余项省级立异 案例，在成长 对外贸易、吸引外商投资、增进 家当 转型升级等方面施展 着重要作用。“西安经开区建设‘开放新门户’的主体是家当 ，载体是开放平台，症结 是优化营商环境。”中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀说。

西安经开区已拥有以陕汽、吉利等为主要代表的汽车家当 千亿级家当 集群，新能源新资料 家当 实现500亿级家当 集群，支柱家当 、新兴家当 和生产性办事 业为主的现代家当 体系初步组成 。“家当 链的平安 稳定和供给 链的通顺 是开放的主体”陈耀表示  。康龙化成（西安）新药技术有限公司是经开综保区内的企业，主要从事全流程一体化医药研发办事 ，在自身成长 进程 中，带动玻璃器皿制作、化学品存储等家当 链上下游企业配合 成长 。

“我们将立足先进制造业基础，实行加倍 积极的开放战略，围绕汽车领域、新资料 等重点领域，施展 龙头企业带动作用，推动制造业向价值链两端成长 ” 西安经开区党工委副书记张兴华说。同时，西安经开区还将加速“一带一路”中欧合作家当 园建设及招商引资、提升“六年夜 ”家当 平台，修建 开放成长 的新载体，拓宽开放成长 的路径。

好的营商环境是区域和城市开放成长 的核心竞争力。近年来，西安经开区连续 推进营商环境提升，先后制定出台《西安经济技术开发区优化营商环境系列攻坚提升计划 》《经开区关于组织开展“提效能、优办事 ，我为企业群众办实事”实践活动实施计划 》等文件构建有利于提升营商环境的政策体系。同时，西安经开区通过建立无人值守24小时智能政务办事 驿站，构建了区政务年夜 厅、园区智能办事 驿站、社区便民办事 站三位一体的办事 体系。

陈耀建议，西安经开区要以自贸片区等开放平台建设为依托，加快先行先试，推进投资贸易便利  化，倒逼制度改革  ，改良 营商环境，提高区域对人才、资本、家当 的吸引力，培育出口型企业做年夜 做强，积极推动优秀企业“走出去”与“引进来”，赓续 推进高水平对外开放。

（中国日报陕西记者站）