北京规范新房销售行为 涉“交付样板间”、销售推广等五方面

21世纪经济报道记者孔海丽 北京报道针对一段时间以来开发企业过度装饰样板间、过分  美化楼盘展示，导致购房群众产生  “货纰谬 版”、“严重减配”的问题和意见，北京市住建委将规范新建商品住房销售行为纳入“学党史，办实事”范围  。研究起草了《关于进一步规范新建商品住房销售行为的通知》（以下简称通知），经过向社会公开征集意见之后，于8月16日正式印发实施。

《通知》内容包含 ：规范设置交付样板间、规范新建商品住房销售推广、落实交付前衡宇 质量检验 制度、压实开发企业主体责任、其他弥补 要求等五部分  内容。

一是设置交付样板间。划定 了企业应按出让合同约定的装修标准  ，在预售计划 中列出主要资料 、设备清单；在预售商品住房时设置样板间的，应当按计划 图纸和预售计划 明确的户型、尺寸、标准  、工艺设置交付样板间，并在交付样板间内安排 工艺样板区。

提出“三个一致”的要求，即：样板间的装修标准  应与预售计划 中所列的清单内容坚持 一致、与购房合同约定的交付标准  坚持 一致、与项目实际的交房状况坚持 一致，不得增加交付标准  以外的其他装饰和设施。同时要求，样板间应保存 至项目交付三个月后。

《通知》还特别明确了：设置在项目范围  内临建中的样板间，确因竣工验收需要拆除无法保存 的，布设内容应委托第三方公证。企业未设置交付样板间前，不得设置展示（宣传）样板间，且交付样板间、工艺样板区及展示（宣传）样板间应设置在同一场合 内。展示（宣传）样板间应在显著位置标注屋内装修、装饰仅用于展示。

二是规范销售推广。划定 企业在制作各类销售宣传资料 时，项目范围  内展示内容应当与计划 许可内容一致，项目以外应与现状坚持 一致；应在销售现场显著位置公示项目晦气 因素。严格销售机构、人员、行为治理 。在项目销售前，开发企业应对销售人员进行培训，培训内容包含 ：项目基本情况、晦气 因素内容、销售政策律例 、规范推广用语等方面。

在销售进程 中，销售人员应佩胸卡上岗，线上销售应实名，同时提出了销售人员“四严禁”，即：严禁虚假不实宣传、严禁误导客户处理 占有公共部位、严禁宣传周边未建设的公共办事 设施、严禁渲染紧张气氛 促销。

三是交付前衡宇 质量检验 。划定 在确保平安 的前提下，企业应在竣工验收前开展不少于2次的“工地开放日”，组织购房人进入工程现场了解项目实地情况。勉励 通过在线视频向购房人实时展示施工进度。

《通知》强调落实交付前衡宇 质量检验 制度，除了组织购房人对衡宇 施工质量进行检验 外，还应组织购房人对预售计划 中所列的装修质量标准  进行检验 。

针对购房人在“工地开放日”提出的意见建议，《通知》明确，开发企业应及时解释说明，属于质量缺陷的应及时维修整改并反馈购房人。

四是压实企业主体责任。要求企业加强销售治理 ，对热销项目（客源/户数跨越 3的），要在区住建部分 指导下，公证摇号优先面向无房家庭、属地家庭、周边企事业单位  员工家庭出售。

划定 在签订合同时，企业应向购房人展示样板间，介绍资料 、工艺、尺寸等内容；同时告诉 项目晦气 因素并由购房人书面确认；要求项目宣传推广资料 应形成书面、影像资料 留存备查；明确企业对商品住房的整体质量及售后办事 负总责，应向购房人出具相符 合同约定的《住宅质量包管 书》和《住宅使用说明书》。

《通知》明确：现房销售的，还应向购房人全面展示实际交付衡宇 。

其他方面的要求还包含 ，区住房城乡建设主管部分 在开发企业申请预售许可前，应对样板间设置情况进行现场核查。违反通知划定 的，责令企业限期整改，并对违规行为记分，纳入信用体系治理 。

北京市住建委相关负责人表示  ，《通知》正式印发后，将尽快组织开发企业和属地治理 部分 展开政策宣贯，确保各项治理 办法 落地，务求取得实效。同时，将结合住房城乡建设部等八部委下发的《住房和城乡建设部等8部分 关于连续 整治规范房地产市场秩序的通知》以及北京市《关于进一步加强房地产市场秩序整治工作的通知》要求，以群众反应 、媒体报道、舆情存眷 为线索，对开发企业、销售机构及销售人员违法违规行为，坚决予以袭击 治理、从严惩处、公示曝光，切实维护购房群众正当 利益，确保市场秩序平稳。

8月12日，北京市住建委已经就整治规范房地产市场秩序宣布 了首项通报，三个房地产项目被责令整改，并启动立案查询拜访 法度模范   ，对问题严重的鸿熙华庭嘉苑项目（新城熙红印）立即暂停网上签约。

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