「科技兴国」先行先试，中关村掀创业潮

【历史瞬间】

科技园区 吹响军号

1988年8月6日，北京展览馆剧场，原本容纳三千人的会场里，熙熙攘攘的听众挤满了走廊过道。在这排场 向中关村科技人员、企业的政策宣讲会上，一系列勉励 技术人员年夜 胆创业的优惠政策宣布 ，并在此后被科技人员们亲切地称为“试验区十八条”。

此前一天，北京市新技术家当 开发试验区办公室在人民年夜 会堂举行新闻宣布 会，宣布正式对外办公。作为中关村科技园区的前身，北京市新技术家当 开发试验区是我国第一个国度 级科技园区，也吹响了科技生产力从高校院所奔向辽阔 市场的“军号 ”。

中关村波澜  壮阔的风云激荡自此开启。

上世纪80年代的中关村旧貌。

先行先试

中关村掀创业潮

早在上世纪70年代末，在党和国度 的决策支持下，中关村聚集了一流高校数十家、科研院所上百家，成为中国真正的“科技心脏”，人才密集度不逊于硅谷。

然而，院所高校的丰富  资源，却很难越过围墙，与中关村的家当 成长 形成联系关系 。“四季青的蔬菜远比科研院所的结果 有名气，其时 海淀区的支柱家当 ，科技含量最高的还是汽锅 厂。”原试验区办公室第一任主任胡昭广回忆。

如何激活院所高校历久 沉淀的名贵 科技资源，解决科技与经济成长 脱节的窘境，成为其时 困扰中关村乃至全国科技成长 的紧迫问题。北京新技术家当 开发试验区的成立，堪称科技界打破条条框框的破冰之旅，不只 催生了一年夜 批知名企业，也让中关村从此成为北京乃至全国一张响当当的名片。

科技试验区破冰之路

1988年春夏之交，《北京日报》上刊登的一则招聘启事，让时任北京市医药总公司总工程师、常务副总经理的胡昭广心潮澎湃：北京新技术家当 开发试验区本着选贤任能原则，面向全市公开招聘。他随即决定，辞失落 手中原有的稳定工作，去竞聘！

“我想到这儿来干一番事业。”在竞聘现场，胡昭广说。令这位中年人热血沸腾的事业，是探索解决一个令中国科技界苦恼了多年的难题——将科技结果 尽快转化为生产力。

“科学技术是第一生产力”，上世纪80年代末，邓小平提出的重要论断，令科技工作者振奋不已。其时 在海淀区政府支持下，新技术公司开始在中关村如雨后春笋般涌现，在靠近今天北四环一带，京海、四通、信通、科海、联想等企业相继成立，逐渐形成国内最年夜 的计算机与电子产品  集散地——“中关村电子一条街”。

1987年12月，中央联合查询拜访 组进驻中关村，一个月后拿出一份《中关村电子一条街查询拜访 》。“电子一条街成长 速度快，经济效益好，不占用国度 财务 拨款，却创造  和积累了可不雅 的财富。”申报 直接促成了我国第一家科技园区——北京市新技术家当 开发试验区的成立，也决定了中关村科技体制改革  “先行先试”的未来成长 之路。

试验区办公室亮相当天，美联社从北京发出消息并评论：这是政府“正式认可 了这些科学家们自动自发地工作”。

试验区贵在“试验”

与胡昭广一样，50个经过竞争最终入选的中青年会聚到海淀区委办公年夜 楼二层，个个生气 蓬勃。“试验区的牌子挂起来，旧桌旧椅搬进来，连个简单仪式也没有，试验区办公室就‘开张’了。”胡昭广说。

随着“试验区十八条”宣布 ，一年夜 批知识分子纷纷  “下海”，北京新技术家当 开发试验区成为科技改革  旋涡的中心，极速运转起来。

然而，旧体制与新理念的激烈碰撞下，试验区的破冰之路挑战重重。

用友软件开创 人王文京，从国务院机关事务治理 局的干部岗亭 告退 创业，在工商注册时却无法成立公司，只能注册成为“个别 工商户”。

王文京昔时 的窘况只是难题的冰山一角。科技人员开办 企业的产权界定问题、知识如何作价、政府培植 基金归谁……这些科技企业成长 中面临的制约，都需要探索出立异 的解决办法  。

以财会制度为例。试验区的企业属性各别 ，有的来自年夜 专院校、科研院所，有的从属  于国营企业，有的是全新的民营科技企业，会计制度多达39种左右。为了建立统一的财会制度，主管部分 、国内顶级财税专家进行了详尽的考察认证。但按划定 ，一项新的财会制度必须  经过四年左右的实践，能力 获得批准。

四年，试验区和企业都等不及。“试验区贵在‘试验’二字，我们就在试验区里做试验，自己先批。”胡昭广回忆。就这样，一个未经主管部分 批准的财会制度，在试验区里执行了。庆幸的是，该制度在四年后被财务 部认可，并在全国科技园区推行。

成为科技立异 高地

新旧体制的碰撞下，如何处理 “违规行为”，也成为治理 者必须  面对的一年夜 挑战。

1989年8月，中共中央、国务院宣布 了《关于清理整顿公司的决定》，其中企业只能“销售本公司生产的产品  ”的划定 ，成为靠“技工贸一体化”起家的中关村企业难以逾越的障碍。

如何既把企业掩护 起来，又不违背政策规矩 ？负责执行清理整顿公司任务的试验区工商所工作人员重复 琢磨。最终，试验区工商所对《决定》有关条款进行了解读：将“销售本公司生产的产品  ”改成了“销售开发后的产品  ”。借助“开发”这个概念，只要企业介入 了产品  开发，哪怕只有一个小零件是自己装上去的，这个产品  就算是“开发后的产品  ”。

“在最需要突破的政策上，千方百计设法突破；在企业最困难的时候，帮他们一把。”胡昭广说。

到1999年北京市新技术家当 开发试验区改名 为中关村科技园区之际，园区企业已经从146家增加到4525家，总收入从9亿元增至407亿元。如今，中关村进一步成为媲美硅谷的全球立异 高地，北京也成为全球拥有最多独角兽企业的城市。

“曩昔 500年里，世界科技中心先后在意年夜 利、英国、德国、法国和美国等五个国度 中转移，年夜 约100年左右转移一次。美国作为上一轮世界科技中心已经100年了。下一个会是谁？”在胡昭广看来，为应对世界高科技领域的剧烈竞争，中关村应努力在科技立异 上做出更年夜 进献 。

今天的中关村街景。

【记者手记】

年夜 胆试错 立异 不止

随着北京市技术家当 开发试验区的成立，以中关村为试验田，我国科技体制改革  加速展开。试验区的成立，不仅是中关村腾飞的基石，也是我国科技改革  立异 史上的里程碑。

人们在梳理中国改革  开放四十年的标记 性事件时，曾将中关村与安徽凤阳的小岗村相提并论，说“南有小岗，北有中关”。连接它们的，是年夜 胆试错的精神。

时势造英雄。在中关村，有一种时势从未转变 ，那就是立异 、突破。第一家中关村（中国）知识产权掩护 中心，第一家技术结果 占出资比例100%的企业，第一家不核准具体经营范围  的企业，第一家有限合股 企业，第一家小我 独资企业、第一家进入科技园区的私营科技企业，第一个港澳台在年夜 陆地区  的个别 工商户，第一只政府引导基金，第一家股份改革  试点企业……在曩昔 的40多年中，中关村创造  了许多全国“第一”。

这些第一并非偶然，靠的都是一脉相承的中关村精神：年夜 胆试错，敢为天下先。

加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强，中关村担当 着时不我待的重任。在新一轮世界科技革命和家当 变革  面前，这种精神将继续推动中关村高举立异 成长 的旗帜，向具有全球影响力的科技立异 中心迈进。