返乡留乡农民工就地就近创业可享受创业补贴 和贷款贴息

农业农村部官网3月30日消息，近日，农业农村部、人社部依照 国务院关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的要求，制定印发了《扩年夜 返乡留乡农民工就地就近就业范围 实施计划 》，要求各地在推动农民工有序返城返岗就业的同时，增进 返乡留乡农民工就地就近就业创业。

计划 重点内容如下：
目标任务

（一）回归农业稳定一批。引导返乡留乡农民工投入农业生产，领办合办农民合作社、农机办事 社，开办家庭农场，兴办特色种植业和范围 养殖业，推进农产品  家当 链、物流体系建设，扩年夜 农业生产和办事 领域的就业机会。

（二）工程项目吸纳一批。抓住补齐“三农”短板的机遇，以实施农村基础设施项目为带动，引导返乡留乡农民工介入 农田水利、村落 途径 、人居环境整治、乡村绿化等工程项目建设，吸纳更多返乡留乡农民工就业。

（三）立异 业态培育一批。依托农业农村资源，挖掘 农业多种功能  和乡村多重价值，催生加工流通、休闲旅游、健康养生、农事体验、电子商务、直播直销等新家当 新业态，丰富  家当 形态，增加返乡留乡农民工就业。

（四）搀扶 创业带动一批。实施返乡留乡农民工创业推进行动，强化政策引导，优化创业环境，引导返乡留乡农民工积极成长 乡村车间、家庭工厂 、手工作坊、创意农业等，带动更多返乡留乡农民工就业。

（五）公益岗亭 安顿 一批。对通过市场渠道难以就业的农民工，整合各类资源，积极拓宽渠道，开发乡村保洁员、水管员、护路员、生态护林员等公益性岗亭 ，托底安顿 返乡留乡农民工就业。

重点办法

（一）落实就业搀扶 政策。落实吸纳农民工就业的财务 、税收、信贷等援企稳岗政策。依照 稳就业和返乡入乡创业工作要求，对首次创业、正常经营1年以上的返乡留乡创业农民工，赐与 一次性创业补贴  。依照 普惠金融成长 专项资金治理 办法  ，对相符 条件的返乡留乡农民工创业担保贷款予以贴息。

（二）引导企业扩年夜 岗亭 。支持企业特别是农业家当 化龙头企业通过临时性、季节性、弹性用工等形式，吸引返乡留乡农民工灵活就业。勉励 企业间开展用工调剂  ，采取  借调代岗形式，增加就业机会，实现返乡留乡农民工共享就业。支持企业延伸家当 链和办事 外包，吸引返乡留乡农民工在加工、包装、运输等环节交替上岗，实现返乡留乡农民工临时兼业。有序推进乡村劳动密集型制造业、办事 业企业和中小微企业复工复产，实现返乡留乡农民工到岗就业。

（三）开发更多新型业态。积极成长 生产性办事 业，吸引返乡留乡农民工在农资供给 、统防统治、代耕代种、农机维修等农业前端行业就业。积极成长 农产品  初加工，吸引农民工在农产品  蕴藏 保鲜、分等分级、清洗包装等后端行业就业。跨界配置农业和现代家当 要素，吸引返乡留乡农民工在休闲旅游、健康养生、共享农庄、农村电商等新业态就业。勉励 返乡留乡农民工成长 乡村养老育幼、家政办事 、资源回收等生活性办事 业。

（四）加强基础设施建设。加快实施高标准  农田建设、水利设施建设、乡村途径 改革 、小流域治理、农村危房改革 、人居环境整治等工程，吸纳返乡留乡农民工就业。通过现代农业家当 园、农业家当 强镇、优势特色家当 集群等农业项目的实施，优先支配 返乡留乡农民工就业。引导社会资本下乡，建设原料基地，下沉加工产能，兴办商贸物流，增加返乡留乡农民工就业岗亭 。

（五）优化就业创业办事 。及时向社会颁布 政策清单、申办流程、补贴  标准  ，确保政策和办事 落实到位。组织开展线上线下多元化就业指导，健全岗亭 信息公共宣布 平台，实现岗亭 信息在线宣布 和跨地区  共享。加强返乡留乡农民工按期 联系和分级分类办事 。在县乡行政办事 年夜 厅设立办事 窗口，为返乡留乡农民工就业创业提供“一站式”办事 。

（六）开展职业技能培训。实施返乡留乡职业技能提升行动，运用互联网+职业技能培训模式，依照 就业意向、区域特点和家当 需求，开发一批特色专业和示范培训线上培训课程资源。加强返乡留乡农民工专项培训，开展返乡留乡农民工技能提升培训或转岗转业培训。加强就业见习实习、创业孵化实训基地建设，勉励 培训机构与企业联合开展定向、定岗、订单式就业创业技能培训。组建创业导师部队 和专家参谋 团，建立专业化、范围 化、制度化培养机制。