二次创业再出发 ，广州何以攀高

不平  凡的2023年就要曩昔 了。

当岁月即将掀开 新的一页，回望全年，广州经济在连续 承压中连续 恢复、稳健增长，走出了一条回升向好、历久 向好的苏醒 曲线，取得来之不易的成长 造诣  。

回望这一年，从兔年首个工作日开始，广州就吹响推进高质量成长 的军号 。东部中心、北部增长极等经济成长 新战场加快推进，联合利华、路易达孚等重点家当 项目顺利竣工，减税降费、增进 投资、提振消费等政策办法 相继宣布 ……

回望这一年，我们看到了抢抓粤港澳年夜 湾区建设、《南沙计划 》落实等重年夜 战略机遇的信心和决心，看到了经济成长 的韧性、活力和潜力，也看到了“基本盘”坚实、“实力盘”强劲、“历久 盘”向好的态势更趋明显……

回望这一年，作为国度 中心城市、粤港澳年夜 湾区核心引擎、省会城市，作为GDP即将突破3万亿、实际治理 人口超2200万的超年夜 城市，广州始终以“排头兵、领头羊、火车头”的昂扬  姿态，奋力推动“二次创业”再出发  。
回望是为了蓄满前行的力量。当2023年的日历最后一页被轻轻翻过，我们便站在了新的起点，广州经济这艘年夜 船也将乘风破浪连续 前行。未来的广州，无疑将继续在全国、全省成长 年夜 局中走前列、挑年夜 梁、作进献 。

国度 战略强赋能，“机遇之城”再迎成长 新机遇

机遇，对2023年的广州意味着什么？行进在中国式现代化历史进程中的广州，成长 的重年夜 历史机遇和战略机遇在哪里？

今年是全面贯彻党的二十年夜 精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复成长 的一年。回顾这一年，最基本 的机遇，在于习近平总书记亲临广东、广州视察，亲自为广州切脉 定向，引领广州深化中国式现代化的广州实践。

时针拨回到今年4月。

4月7日下午，习近平总书记选择在广州与法国总统马克龙进行非正式会晤，向世界宣讲中国式现代化。从1000多年前、100多年前、40多年前三个时间维度，高度评价广州的成长 历程和历史进献 ，付与 广州积极推进粤港澳年夜 湾区建设、继续在高质量成长 方面施展 领头羊和火车头作用的使命任务，在广州改革  成长 历史上具有里程碑意义。

4月12日，习近平总书记先后到乐金显示广州制造基地、广汽埃安新能源汽车股份有限公司考察调研，为广州奋进新征程指明了前进偏向 、提供了基本 遵循。

12月，习近平总书记又先后向在广州举办的“读懂中国”国际会议（广州）、从都国际论坛致贺信，为广州成长 注入了巨年夜 信心和强年夜 动力。
当前的广州，正处于一个年夜 有可为的历史机遇期。

在习近平总书记的关怀 关怀  下，国度 重年夜 战略带来的政策利好接踵而至，南沙计划 、广州实验室、华南国度 植物园、广州期货交易所、国际消费中心城市、办事 业扩年夜 开放综合试点等一系列重年夜 利好、一个个战略平台相继落地，广州成长 的战略优势加倍 凸显。

当历史的机遇摆在广州面前，我们比历史上任何时期都更有信心、更有能力抓住这一机遇，真正黄金时代的年夜 幕已经拉开。

从兔年首个工作日召开全市高质量成长 年夜 会，吹响了全面推进高质量成长 的军号 ，到7月召开市委十二届六次全会，提出“锚定‘排头兵、领头羊、火车头’标高追求，奋力开创高质量成长 新局面，在推进中国式现代化建设中走在前列”，再到12月召开的推进“百县千镇万村高质量成长 工程”增进 城乡区域协调成长 现场会，提出“以更高站位更年夜 力度抓紧抓实头号工程，推动城乡区域协调成长 赓续 取得新突破”……今年的广州一路抢抓机遇、一路披荆斩棘、一路乘风破浪。

中国成长 研究基金会与普华永道联合宣布 的《机遇之城2023》申报 显示，广州再次位列全国前四。从具体指标看，广州在“智力资本”指标排名首位，在“技术与立异 ”“区域重要城市”排名第二，“可连续 成长 ”排名第三，“文化与生活”排名第四。

回望全年，随着经济社会全面恢复常态化运行，广州经济抢抓历史机遇，走出了一条回升向好、历久 向好的苏醒 曲线：
一季度经济运行总体涌现  承压而上、稳中见“韧”，上半年经济稳步回升动力连续 增强，前三季度经济恢复连续 向好、成长 质效稳步提升。进入四季度，宏不雅 调控组合政策连续 发力，经济回稳向上态势明显。回望全年，经济短期之“形”回升，历久 之“势”向好，成长 之“质”提升。

随同 着经济的稳步增长，广州的综合实力也在连续 提升。国际治理 咨询公司科尔尼宣布 的2023年全球城市指数申报 显示，广州在全球城市排名上升1名，位列第55名。这也是自2019年以来，广州连续4年实现排名上升。

连续 排名上升的背后，是践行“国之年夜 者”的使命担当  。特别是着眼于世界、国度 、年夜 湾区、广东成长 年夜 局，广州正在谋划建设中心型世界城市、引领型国度 中心城市、开放型年夜 湾区核心引擎、高能级省会城市，连续 释放城市成长 新机遇。

三年夜 动力齐发威，“韧性之城”再显经济强韧性

韧性，2023年的高频词，广州的城市底色。

广州，历经2200多年岁月的洗礼，创造  了一个又一个奇迹的城市，也在赓续 涅槃与蝶变中彰显韧性、积累韧性、提升韧性。

越是逆风飞翔  ，越能展现韧性；越是逆水行舟，越是需要韧性。回顾这一年，国际国内形势错综庞杂 ，既有风高浪急，也有暗潮 涌动。哪个城市的韧性足，哪个城市就能够把握机遇、应对挑战，就能够在激烈的竞争中连续 突围。

作为国度 中心城市、粤港澳年夜 湾区核心引擎、省会城市，广州正全面推动综合城市功能  出新出彩，无论从经济成长 、计划 建设，还是从社会治理、民生保障等方面看，城市韧性平安 水平日益提升已成为有目共睹的事实。

经济韧性，集中体现了一座城市经济的基本面，是城市综合实力的重要体现，也是城市韧性的重要支撑。广州的经济韧性离不开坚实的家当 基础。广州拥有联合国41个工业年夜 类中的35个行业，汽车产量、超高清显示面板产能全国第一，生物医药企业总数位居全国前列，拥有6个产值超千亿的先进制造业集群、7个增加值超千亿的办事 行业，战略性新兴家当 增加值占地区  生产总值比重超30%。当前，广州正奋力推动传统家当 、新兴家当 、未来家当 并进，加快建设先进制造业强市、现代办事 业强市，努力在全国乃至世界家当 体系疆土 上占据一席之地。

航拍广州国际生物岛。

如果说历史积累的家当 基础是广州坚持 经济韧性的基本盘，那么改革  、开放、立异 动力活力的连续 激发，则是推动广州经济韧性连续 提升的强年夜 动力。

2023年夏天，当广东吹响嘹亮军号 ，着力激活改革  、开放、立异 “三年夜 动力”，再造新征程广东现代化建设症结 新优势，一股“改革  立异 勇争先”的热潮也在广州起势、翻涌。
经济的韧性和活力是改革  的重要结果 ——

广州，既是“千年商都”，也是“改革  先锋”。45年前，改革  之风从南方吹向全国。今天的广州，正以更年夜 力度推动全面深化改革  向广度和深度进军。

回望这一年，广州强力推进改革  攻坚，将改革  贯穿  经济社会成长 各领域和全进程 。重年夜 平台重点领域改革  向纵深推进，新承接国度 首批碳达峰试点等重年夜 改革  ，南沙“两个15%”等重年夜 政策红利加速释放，中新广州知识城综合保税区获批，广州“民营经济20条”落地实施，率先推动“依法征收，净地出让”城中村改革 新模式……

荔枝湾涌

改革  只有进行时、没有完成时。越到攻坚处，越需要勇担责任、发奋 生发火 为，敢于向顽瘴痼疾开刀、勇于突破利益固化藩篱。

营商环境是城市核心竞争力和经济软实力的重要体现，如今改革  也已经进入了深水区。对营商环境优等生广州而言，又该如何涉足？为此，广州锚定重点领域、症结 环节，年夜 力推进营商环境6.0改革  ，制定建设国际一流营商环境标杆城市助力家当 高质量成长 行动计划 ，深化国度 营商环境立异 试点城市建设，经营主体挂号 注册实现“即报即办”，建设国际一流营商环境标杆城市目标越来越近。数据显示，今年广州新挂号 市场主体数量实现20%高速增长。
强年夜 的经济韧性离不开高水平对外开放——

向海而生、因海而兴，开放是广州的城市基因，也是广州安身立命  之所。在高质量成长 的征程上，广州开放的年夜 门越开越年夜 。

今年以来，广州高水平对外开放年夜 步向前。中法两国元首在广州举行非正式会晤，新加坡总理李显龙等外国政要纷纷  访穗，胜利 举办“读懂中国”国际会议、从都国际论坛、世界媒体峰会、国际金融论坛等重年夜 国际会议活动。

在办事 国度 总体外交战略的同时，广州也在赓续 修建 和强化自身的成长 战略优势，连续 扩年夜 “朋友圈”，国际友好城市增至105个，广州港国际友好口岸 总数达55个，345家世界500强企业在穗投资成长 ，数量均居全国前列。

立异 驱动增强城市经济韧性的重要性愈创造 显——

立异 是引领成长 的第一动力。广州，在立异 成长 的途径 上一往无前。

今年以来，广州面向深海、深空、深地，聚焦海洋、空天、能源、信息等领域结构 建设重年夜 科技基础设施集群、前沿交叉研究平台和高条理 科研机构，科技立异 取得突破性进展。广州实验室、年夜 湾区国度 技术立异 中心取得多项技术突破，全球最先进的年夜 洋钻探船开启试航，广州地区  新增6名两院院士，高新技术企业和科技型中小企业分别  达1.3万家、2.1万家，“自然指数—科研城市”全球排名跃升至第8位。

这一年，既充斥 希望，也包含  曲折；既遭遇过激流，也掀起过波澜  。吃改革  饭、走开放路、打立异 牌，越来越从思想共鸣 转化为城市标识！“三年夜 动力”不仅成为广州经济成长 的最鲜明底色，也成为奋力推进中国式现代化广州实践的最症结 优势。
三驾马车硬支撑，“流量之城”再聚全球“年夜 流量”

今年的广州，连续 迎来高光时刻。

2023年“读懂中国”国际会议（广州）、第五届世界媒体峰会、从都国际论坛、2023年全球市长论坛等重年夜 国际会议相继在广州召开。众多国际政要、企业年夜 咖、专家学者跨越重洋云集广州，充分  彰显广州强年夜 吸引力和影响力。

广州，自古以来就是我国对外经济、文化交流的重要窗口，早在秦汉时期海上丝绸之路形成之际，就成为了其时 国际交流的重要城市。近年来，广州的人流、物流和资金流涌现  攀升势头，各类 生产要素加速“动起来”，经济成长 “快起来”。

以中秋国庆假期为窗口，可以一窥广州的“流量”密码。

今年中秋国庆期间，广州接待市民游客近1759万人次，较2022年增长超105%，其中接待外地来穗游客近920万人次，较2022年增长超107%，实现文旅消费总额超131亿元，较2022年增长112%。携程、同程、去哪儿网、马蜂窝等多家在线旅游平台颁布 的数据显示，广州入选国内热门旅游目的地Top10榜单。

作为名副其实的“流量之城”，广州的流量不仅体现在人流、物流，更体现在投资流、消费流、外贸流，“三驾马车”齐头并进，拉动广州经济沿着高质量成长 之路行稳致远。
今天的投资力度，就是明天的成长 速度——

6月21日，TCL中环光伏电池项目在广州黄埔正式动工。依据 计划 ，TCL中环将投资106亿元建设25GW太阳能电池工业4.0智慧工厂  项目，计划2024年建成投产，预计达产产值160亿元。

TCL中环光伏电池项目只是广州坚持扩年夜 有效投资的一个缩影。今年以来，广州马力全开，加快推进1722个市“攻城拔寨”项目，总投资约6.6万亿元，年度计划投资5261亿元，1-10月完成投资4760亿元，完成年度计划的90.5%，跨越 时序进度7.2个百分点。

值得一提的是，工业投资是当下经济增长的症结 变量。1~11月，全市工业投资和基础设施投资总体坚持 较快增长，同比分别  增长20.8%、11.2%。最新数据显示，1~11月，广州范围 以上工业增加值累计增速于年内首次转正，释放了强烈信号。

家当 投资向“新”而行，同样迎来快速增长。高技术制造业投资同比增长17.0%，其下属的6个行业中，有5个行业投资增速达到  两位数，其中电子及通信设备制造业、医药制造业两年夜 重点行业投资近两年连续 坚持 “快跑”态势，同比分别  增长14.2%、23.8%。

广汽埃安生产线

消费是通顺 国内年夜 循环的症结 环节和重要引擎——

回顾这一年，一个个“流量”年夜 数据彰显着广州消费的强年夜 韧性与活力，国际消费中心城市建设的优势更显、底色更亮、成色更足。

今年8月，广州市社会科学院与社会科学文献出版  社联合宣布 的《广州蓝皮书：广州文化家当 成长 申报 （2023）》显示，春节期间以广州为目的地的旅游产品  预订消费金额同比增长133%，人均消费金额同比增长22%；2023年广州演唱会火爆开场、强势上扬，广州跃居2023年上半年全国演唱会第一城……

特别是新业态加快成长 带旺人气，跨境电商、直播电商引领行业成长 ，希音成为全球快时尚第一年夜 品牌，广交会展馆面积、参展企业数创历史新高，广州成为全国最热门流动人  口迁入地之一。

人流、物流、资金流涌动下的广州经济正加速显现新势能。数据显示，今年1~11月，全市社会消费品零售总额突破万亿元，同比增长6.7%。
外贸出口是经济成长 的重要组成部分  ——

镜头拉到南沙港。

岁末，南沙港集装箱码头，货轮在泊位上有序装卸，运输车辆往来穿梭，一派忙碌 景象。

截至今年10月，广州南沙港已开通外贸班轮航路 超150条，有120余条“一带一路”海上航路 ，通达全球100多个国度 的400多个口岸 ，是华南地区  沿线海运航路 最多的口岸 之一，也是“21世纪海上丝绸之路”的重要连接枢纽。

作为国际商贸中心，广州正以南沙港、白云机场、中欧班列等为支点，奋力书写“买全球、卖全球”的新篇章。特别是跨境电商作为外贸新业态，也是未来生产生  活的新模式，广州已经走在全国和世界的前列。

今年以来，广州连续 打好外贸、外资、外经、外包、外智“五外联动”组合拳，以做强外贸扩年夜 对外合作，外贸成长 的基本面连续 向好。特别是外贸方面的“硬数据”，更是展现了强年夜 的外贸韧性和综合竞争力。1~11月，全市外贸进出口总值9816.6亿元，即将突破万亿元。

作为综合性门户城市，强年夜 的枢纽功能  一直是广州的奇特 天赋 ，也为外贸出口成长 提供了重要支撑。今天的广州，白云机场三期扩建、南沙港区四期等重年夜 项目加快推进，白云站、新塘站、南沙国际物流中心一期、南年夜 干线等重点工程建成，机场旅客吞吐量连续4年全国第一，口岸 货物、集装箱吞吐量居全球第五、第六，国际综合交通枢纽能级正连续 提升。

广州港南沙港区

人民至上筑底线，“幸福之城”再添民生“小幸福”

人类从来不曾停止对城市生活的美好想象。

从东方的孔夫子奔忙 于首都 之间追求的“年夜 同社会”，到古希腊的柏拉图在雅典构思 的“幸福之城”，更美的城市、更好的生活，始终是全世界每一座城市、每一个市民的由衷期盼。

回望这一年，留在记忆里的，不只是节节攀升的数字，恢弘壮丽的篇章，更有一个个写满希望梦想、饱含时代温度的生动故事。

白云区钟落潭镇长腰岭村村民黄叔，之前每个月吃降压药需花费80元，签约家庭医生办事 后，不仅多了一个“医生朋友”，医药花费也降到了1元。

借助钟落潭镇在全镇范围  内出资推动“一元钱看病”项目的机会，长腰岭村全面推进家庭医生签约办事 ，推动普及建立家庭病床、“一元钱看病”、公共卫生办事 等惠民利民政策，让村民不出村也同样拥有自己的健康“守门人”。

“之前爬楼梯，我最多爬到5楼就爬不动了，还要一边搀着老伴，让她扶着栏杆慢慢上。”广州黄埔区怡德苑小区82岁居民王伟然想起没有电梯的日子，感慨  万千：“现在加装了电梯，人人都说好，出门便利 不辛苦 。”

在今年12月举办的“读懂中国”国际会议中，年夜 沙街年夜 沙北社区以加装电梯为例，介绍创建  的党建引领下践行全进程 人民民主的实践案例七步工作法，获得国际国内政要、外国友人以及参会嘉宾的一致夸奖 。

……

香港科技年夜 学（广州）

人民幸福安康是推动高质量成长 的最终目的。就业、教育、医疗、托幼、养老、住房、环境，这些老庶民 的身边事、贴心事、具体事正赓续 融入国度 成长 的顶层设计中。

广州，作为GDP即将突破3万亿，实际治理 人口超2200万的超年夜 城市，正通过系列新安排 、新举措，把高质量成长 结果 赓续 转化为高品质生活，以满足市民群众赓续 增强、迅速长年夜 的美好期待。

今年，广州十件民生实事全面兑现。前三季度，城镇、农村居民人均可支配收入分别  同比增长4.8%、6.3%，全市新增城镇就业26.21万人，一般公共预算支出中住房保障、卫生健康、教育等支出均实现较年夜 幅度增长。

值得一提的是，今年广州的养老兜底保障、普惠型养老办事 工作获国务院督查激励，城乡低保标准  进一步提高，获批国度 紧密型城市医疗集团试点，同时还高分通过全国市域社会治理现代化试点验收，平安建设荣获省级最高荣誉“一星平安鼎”。

文化是城市的灵魂。人们希望从城市景不雅 中感触感染 美的熏陶，在文化场馆里邂逅温暖、陶冶性情。今年建成运营的广州美术馆新馆、市文化馆新馆、粤剧院新址等文化地标，已经成为市民游客的网红打卡地。

宜居的生态环境，是“人民城市为人民”的重要体现。今年广州深入推进绿美广州生态建设，启动华南国度 植物园城园融合体系建设，完成森林质量优化提升23.5万亩，建成森林步道301公里，开放共享公园绿地112个，城乡绿化水平连续 提升，空气质量优良天数比率年夜 幅提高、在国度 中心城市中坚持 最优。如今，一幅推窗见景、开门见绿的美好画卷，正在广州徐徐展开。

2023广州国际灯光节

一座城市幸福与否，庶民 感触感染 最直接。今年广州再次入围“2023中国最具幸福感城市”，这是广州继2010年、2018年、2019年、2020年和2022年五次获评“中国最具幸福感城市”后，第六次获此殊荣。对广州而言，幸福是千年文脉浸润的精神力量，是寻常巷陌里氤氲的人间烟火气，是绿美之城绘就的诗情画意，是“二次创业”激发的澎湃动能，更是老城市新活力迸发的勃勃生机。

风雨中走过，风暴中挺立。年夜 考之年，广州交出了一份及格 的答卷。

新征程启航，新使命呼唤。症结 之年，我们配合 期待新的更年夜 作为。
2023年广州症结 词

●中法元首非正式会晤

●“排头兵、领头羊、火车头”标高追求

●中国式现代化广州实践

●高质量成长 年夜 会

●“百千万工程”

●“二次创业”再出发  

●中心型世界城市

●家当 第一、制造业立市

●华南国度 植物园城园融合体系

●机遇之城

●“民营经济20条”

●营商环境6.0改革  

●“攻城拔寨”项目

●“五外联动”组合拳

●国际消费中心城市建设

●全国最热门流动人  口迁入地

●全国演唱会第一城

●全市社会消费品零售总额突破万亿元

●广交会

●《南沙计划 》一周年

●中新广州知识城综合保税区

●2023年“读懂中国”国际会议（广州）

●从都国际论坛

●广马十年

●新能源汽车制造

●城中村改革 新模式

●白云站

●“一元钱看病”

●旧楼加装电梯

●住房保障

●绿美广州生态建设

●广州美术馆新馆

●广州市文化馆新馆

●中国最具幸福感城市

……

文/广州日报·新花城记者：吴城华

图/广州日报·新花城记者：申卉、苏俊杰、杨耀烨、苏俊杰

广州日报·新花城编辑  ：马俊贤