国度 发改委：主动挖掘、总结提炼促民间投资经验进行全国推广

当前各地正在积极推动增进 民间投资工作，不少处所 有意愿学习借鉴这方面的先进经验。

在7月24日召开的国度 发改委新闻宣布 会上，国度 发改委固定资产投资司副司长、一级巡视员韩志峰介绍了部分  处所 增进 民间投资的经验，同时表示  将主动挖掘、总结提炼遍地 所 的好经验好做法，通过召开现场会、宣布 典范 案例等多种方法 ，在全国范围  内宣传推广，推动各地互学互鉴，配合 增进 民间投资健康成长 。

韩志峰说，今年3月以来，国度 发改委赴多个省市开展现场调研，普遍 了解各地在增进 民间投资方面的好经验、好做法。调研发明 ，浙江省温州市、广东省东莞市、福建省泉州市、河南省许昌市、江苏省盐城市、湖南省株洲市等许多处所 ，涌现出一批值得复制推广的典范 经验。综合来看，这些做法可以概括  为四个方面。

一是打造良好营商环境，让民间资本“宁神 投”。比如  ，有的处所 出台了专门规范民间融资的律例 ，引导和规范民间融资健康成长 。在依法依规的前提下，实行涉企柔性执法，颁布 “涉企免罚目录”，对企业初犯、显著轻微的行为设置“缓冲带”，通过审慎采取  涉企审查查询拜访 相关办法 ，最年夜 限度减少对企业正常经营活动的影响，筑牢民营企业家心中的平安 基石。有的处所 探索开展小我 破产试点，引入治理 人制度、债权人会议制度等基本破产制度，探索债务豁免、失权复权等小我 破产中独有的制度理念，促成债务人取得债权人的谅解并“重获新生”。

二是拓宽优质投资赛道，让民间资本“投得好”。比如  ，有的处所 聚焦新能源家当 成长 重年夜 战略机遇，立异 探索“资源+家当 ”一体化招商模式，签约落地一批重年夜 新能源家当 项目，贯穿  “核风光水蓄氢储”新能源家当 全链条。有的处所 充分  依托年夜 型国有企业的链主位置 ，积极吸纳民间资本开展上下游链条式主营业务合作，在航空家当 、轨道交通等领域形成了自身特色。有的处所 开展家当 集群培育行动，巩固提升智能电力装备等家当 集群，重点培育生物医药、新能源汽车、人工智能等家当 集群，实现家当 聚集引领带动效应。

三是打破隐性投资壁垒，让民间资本“有得投”。比如  ，有的处所 按期 评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒，全面实施市场准入负面清单制度，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面为民营企业打造公平  竞争环境。有的处所 积极推进民间资本进入垃圾焚烧、污水处理  、地下空间开发、医疗等公用事业领域，有效增加公共办事 供给  。

四是推动全面深化改革  ，让民间资本“投得顺”。比如  ，有的处所 打造企业投资项目开工审批、预验试产、竣工领证、高效融资等“一件事”集成办事 ，推行企业投资项目促产“一件事”改革  、涉企评估“一件事”改革  等。有的处所 全面推进“分层式”供地模式探索，实现不合  功能  区有机结合，以立异 方法 带动整体片区开发。有的处所 在工业厂房竣工验收阶段，在保障质量平安 和生产平安 的前提下，对项目分栋、分层、分段开展预验收，并对电梯、智能、消防等检测耗时较长的验收资料 实行容缺受理，实现“预验即试产”。

韩志峰介绍，昔时 江浙等地在成长 个别 私营经济和乡镇企业时，创造  了“四千”精神。（注：“四千精神”指的是浙商提出的强烈的创业精神，即走遍千山万水、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦。）

“今天，遍地 所 政府也需要年夜 力弘扬‘四千精神’，积极探索推动民间投资高质量成长 的新招、实招、硬招。国度 发改委将主动挖掘、总结提炼遍地 所 的好经验好做法，通过召开现场会、宣布 典范 案例等多种方法 ，在全国范围  内宣传推广，推动各地互学互鉴，配合 增进 民间投资健康成长 。”韩志峰说。

红星新闻记者 付垚 赵倩 实习生 任彤彤 北京报道

编辑   郭宇 责编 冯玲玲

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