事关化妆品，国度 药监局宣布 新规！

规范化妆品网络经营行为

国度 药监局宣布 《化妆品网络经营监督治理 办法  》

国度 药监局网站今天（4日）宣布 《化妆品网络经营监督治理 办法  》（以下简称《办法  》）通知布告 。通知布告 指出，随着互联网经济的高速成长 ，网购化妆品已经成为化妆品经营的主要渠道之一。网络经营化妆品在为消费者提供便利  的同时，也成为化妆品质量平安 问题的重灾区。近年来网络经营化妆品的质量平安 问题频发，网络经营化妆品的监督抽检不及格 率、风险监测问题发明 率均显著高于传统销售渠道。

为进一步规范化妆品网络经营行为，国度 药监局组织起草了《办法  》，一是明确化妆品网络经营的监管对象和监管部分 。明确化妆品电子商务经营者包含 化妆品电子商务平台经营者（以下简称“平台”）、平台内化妆品经营者以及通过自建网站、其他网络办事 经营化妆品的电子商务经营者。明确国度 药监局及县级以上负责药品监督治理 的部分 负责化妆品网络经营监督工 作。

二是明确平台对平台内经营者的治理 责任。划定 了平台开展实名挂号 、日常检查、违法行为制止及申报 、质量平安 重年夜 信息申报 等治理 责任要求。

三是明确平台内化妆品经营者的司法 义务。划定 了平台内化妆品经营者应当履行的进货检验 、产品  信息展示、风险控制、问题产品  召回、产品  贮存运输等义务。

四是明确化妆品网络经营监管要求。对化妆品网络经营监管中涉及的监督检查职权、行政处罚  管辖权、网络抽样检验、证据采取 、网络经营监测等作出明确划定 。

一、为什么要制定《化妆品网络经营监督治理 办法  》？

随着互联网经济的高速成长 ，网购化妆品已经成为化妆品经营的主要渠道之一。网络经营化妆品在为消费者提供便利  的同时，也成为化妆品质量平安 问题的重灾区。近年来网络经营化妆品的质量平安 问题频发，网络经营化妆品的监督抽检不及格 率、风险监测问题发明 率均显著高于传统销售渠道。为进一步规范化妆品网络经营行为，《化妆品监督治理 条例》《化妆品生产经营监督治理 办法  》均对化妆品网络经营行为作出相关划定 ，《电子商务法》《网络交易监督治理 办法  》也对规范网络交易市场秩序作出明确要求。在此基础上，国度 药监局组织起草了《化妆品网络经营监督治理 办法  》（以下简称“《办法  》”），旨在进一步细化、明确上位法相关划定 ，研究适用于化妆品网络经营监管的新办法 、新手段。

二、《办法  》的主要内容是什么？

《办法  》全文共五章35条，包含 总则、平台治理 、平台内化妆品经营者治理 、监督治理 、附则。《办法  》在起草进程 中坚持政府监管和平台治理相结合、线上净网和线下清源相结合、日常监管和技术管网相结合、一般要求和特殊划定 相结合的治理 理念，主要内容包含 ：一是明确化妆品网络经营的监管对象和监管部分 。明确化妆品电子商务经营者包含 化妆品电子商务平台经营者（以下简称“平台”）、平台内化妆品经营者以及通过自建网站、其他网络办事 经营化妆品的电子商务经营者。明确国度 药监局及县级以上负责药品监督治理 的部分 负责化妆品网络经营监督工 作。二是明确平台对平台内经营者的治理 责任。划定 了平台开展实名挂号 、日常检查、违法行为制止及申报 、质量平安 重年夜 信息申报 等治理 责任要求。三是明确平台内化妆品经营者的司法 义务。划定 了平台内化妆品经营者应当履行的进货检验 、产品  信息展示、风险控制、问题产品  召回、产品  贮存运输等义务。四是明确化妆品网络经营监管要求。对化妆品网络经营监管中涉及的监督检查职权、行政处罚  管辖权、网络抽样检验、证据采取 、网络经营监测等作出明确划定 。

三、《办法  》起草的原则与思路是什么？

《办法  》起草进程 主要遵循以下原则和思路：

一是突出平台作用，加强对平台的治理 与协作。《办法  》在《化妆品生产经营监督治理 办法  》划定 的基础上，进一步明确、细化平台对本平台内化妆品经营者的治理 责任，充分  施展 平台在化妆品网络监管中的作用和优势。同时，着力构建平台协助、配合监管部分 的工作机制和法度模范   ，强化监管部分 与平台的沟通和协作。

二是突出源头治理，加年夜 对网络经营违法行为的袭击 力度。《办法  》划定 ，对于平台内化妆品经营者违法经营化妆品的行为，平台应当立即依法采取  删除、屏蔽、断开链接等需要 办法 及时制止，第一时间控制风险。对于涉网重年夜 质量平安 问题，平台在采取  需要 办法 制止后，还应当将违法线索申报 平台内化妆品经营者实际经营地监管部分 依法查询拜访 处理  。不得以平台治理的手段取代 监管部分 行政治理 办法 ，仅对网络经营违法行为“一删了之”。

三是突出问题导向，解决虚假宣传等网络经营监管瓶颈问题。《办法  》划定 ，平台内化妆品经营者应当在其经营活动主页面全面、真实、准确、清晰、及时披露与注册或者立案 资料一致的化妆品标签等信息。对于消费者普遍存眷 的产品  平安 和功能 宣称内容，《办法  》进一步要求，平台内化妆品经营者披露的有关产品  平安 、功能 宣称的信息应当与其所经营化妆品的注册或者立案 资料中标签信息和功能 宣称依据摘要的相关内容一致。

四是突出监管协同，理顺网络经营监督工 作机制。《办法  》对监管部分 之间协助查询拜访 、线索通报等法度模范   进行明确划定 ，强化平台住所地、平台内化妆品经营者实际经营地、化妆品注册人、立案 人住所地等监管部分 在化妆品网络监督工 作中的协同配合，进一步理顺网络经营监督工 作机制。此外，《办法  》坚持“以网治网”的治理 思路，强化化妆品网络经营监测工作，要求国度 药品监督治理 局组织各级负责药品监督治理 的部分 利用技术手段开展化妆品网络经营监测。

（编辑  整合：商佩 来源：国度 药监局网站、央视新闻客户端）

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三天一小改五天一年夜 改，。。就没消停过。。监管到位了卖家也拿不到不及格 的产品  ，就是把责任都推给进货的人。