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推广高速公路差别 化收费,监管也要跟上 | 长城评论 ...
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推广高速公路差别 化收费,监管也要跟上 | 长城评论
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2021-6-16 01:20:24
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来源:长城网
长城网特约评论员 伍里川
6月15日,交通运输部、国度 成长 改革 委、财务 部宣布 关于印发《全面推广高速公路差别 化收费实施计划 》的通知。这意味着高速公路差别 化收费政策全面推开,而今后开车上高速如何更经济、更便捷、更合理,也成为一门新的学问。
全面推广高速公路差别 化收费早有眉目 。2016年,交通运输部就印发过《关于推进供给 侧结构性改革 增进 物流业“降本增效”的若干意见》,提出将探索高速公路分时段差别 化收费的政策。其后,河南和甘肃等地部分 高速公路开始试点。
资料图。来源:视觉中国
此次推行的新政,正是建立在试点胜利 的基础上。差别 化收费在分路段、分车型、分时段、分收支 口、分偏向 、分支付方法 六个环节体现,具有全法度模范 、全要素、精细化的特点,显然是吸收了各地试点中的经验。
以支付方法 为例,截至去年10月26日,全国高速公路ETC使用率跨越 65.98%,ETC的推广,年夜 年夜 提升了收支 口乃至高速公路的通行效率。而分车型收费的试点经验则说明,收费的合理性得以提高,减少了因分类不明而导致的收费不合理现象。有试点经验“打底”,新政可以更自在 地推行。
推行差别 化收费新政,基本 目的如计划 所言,是为了连续 提升高速公路网通行效率,降低高速公路出行成本,增进 物流业降本增效,让社会"大众更多分享高速公路改革 成长 的红利。但现阶段,在通行效率、出行成本等方面,还有现实问题和矛盾存在。
经常开车上高速的都知道,高速通行具有差别 性特点,例如年夜 车与小车、货车与客车、夜间与日间 、淡季与旺季……这都是客不雅 存在的现实。但过往在收费上并无二致,这种情况并不合理,对车主也并不有利。
我国高速路网比较 蓬勃 ,提供的选择面较广,车主在选择通行线路时存在随意性。尤其是不分时段和路段,一窝蜂地通行,极易造成这条路拥堵、那条路空荡荡的反差,浪费公路资源、损害车主利益。岑岭 时被堵在路上的滋味欠好 受。同时,高速路网穿越蓬勃 地区 和欠蓬勃 地区 ,高速路通行率的冷暖不均,也会造成车流量、使用率的不均衡,从而形成诸多痛点。
站在全盘审视的高度上,高速公路作为公共资源,有高效使用、合理分派 、合理“调剂 ”的需要 。通过价格杠杆调节车辆出行线路和时间段,就能让出行选择更为科学、理性,就能让途径 使用更为均衡,避免资源浪费。以货车通行为例,为了节约成本,一些货车离开高速选择了国道、省道通行。而一旦施行差别 化收费,这些货车就可以选择性地通行于“低费”又不堵的线路,既省了时间成本,又缓解了国道、省道的压力。
差别 化收费新政的症结 词并不只有“收费”。充分 施展 调流、降费、提效的功能 ,努力实现多方共赢,这是核心要求。在山西试点差别 化收费中,优惠政策比较 抢眼,例如,对解决 并持有山西省ETC卡交费的货车,在通行集中连片贫困地区 13条高速公路路段时,车辆通行费可优惠50%。这种互利互惠的模式,完全可以在差别 化收费新政全面推行后加以体现。显然,差别 化收费新政,还体现出细节办事 的改良 。
值得一提的是,差别 化收费,必须 在年夜 数据配景 下能力 得以实现。差别 化收费的前提是,对交通量波峰波谷、途径 拥堵甚至车祸等情况随时掌握、梳理,并向广年夜 车主预先发出提示,便于车主依据 现实数据选择科学出行路径和时间。如何让车主及时收到数据和提示,就成了接下来该重点研究的事项之一。
此外,依据 此次通知精神,高速公路经营治理 单位 被付与 了一定的订价 自主权。那么,订价 如何科学合理,避免任性,也就成了广年夜 车主特别关怀 的事。显然,订价 方法 改革 牵一发而动全身,不仅“以现有政府订价 收费标准 为上限”是需要 的,加强监管、引入社会监督,也是需要 的。
本文来自【长城网】,仅代表作者不雅 点。全国党媒信息公共平台提供信息宣布 及流传 办事 。
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