佛冈检察：数字赋能整治公民 署理 乱象
“自从检察院开展专项监督以来，公民违规署理 乱象获得 有效遏制，现在律师的从业环境好了许多”，一名律师由衷地感慨道。2022年，佛冈县检察院在解决 黄某诉叶某机动车交通事故责任纠纷一案中，发明 黄某授权委托邓某为诉讼署理 人，但邓某并不具有律师身份。经查询拜访 发明 ，邓某曾多次以公民身份作为诉讼署理 人出庭应诉并违规收费。
设立公民署理 制度主要是为了扩张当事人诉讼行为能力，通过委托诉讼署理 弥补 当事人诉讼知识和技能的不足，有助于案件正确审理，维护当事人正当 权益。但在司法实践中，公民署理 存在推荐随意性年夜 、虚构身份署理 、违规收取署理 费、对资格审查不严、治理 依据欠缺等问题，影响了制度的执行效能，甚至损害公民利益。若公民违规署理 涌现职业化倾向，则会扰乱正常司法秩序。
“一些社会人员锚准公民署理 的监管漏洞，从中获利，违背了公民署理 制度的初志 ，严重影响行业成长 ，侵害公民正当 权益。”承办检察官意识到公民违规署理 现象并非个例，除了邓某是否还存在其他公民署理 人？如何通过个案线索延伸到社会治理？
对此，承办检察官施展 主动监督思维，在办案进程 中紧扣“以个案解决 推动类案监督增进 社会治理”的思路，以裁判文书库为基础，构建公民违规署理 司法 监督模型，充分挖掘监督点，深度运用年夜 数据剖析 研判。通过提取民事裁判文书中委托诉讼署理 人项，批量查询委托诉讼署理 人姓名重复涌现 次数，获取多次作为委托诉讼署理 人加入 诉讼的人员名单，排除身份为律师的署理 人后，区分“社区推荐”“当事人员工”“当事人近亲属”三种不合类型的公民署理 ，实现对公民违规署理 线索的多方位筛查、高效率收集、智能化分类。
经年夜 数据筛查、檀卷 资料 核实、现场走访查询拜访 等，共发明 不相符 公民署理 条件的公民作为署理 人问题线索34条。对此，承办检察官及时制发类案检察建议，建议相关部分 进一步加强审查把关意识，完善公民署理 审查制度，细化审核工作要点，规范公民署理 审查工作，切实维护正常的司法秩序，增进 社会司法 办事 健康成长 。
“近年来，利用公民署理 制度违规从事职业署理 的现象较多，该类违规署理 行为既扰乱司法 办事 市场，也损害当事人利益。今后，我们将灵活运用年夜 数据筛查案件线索，延伸监督触角，增强监督实效，实现个案解决 与类案监督的有机结合，与相关部分 同向发力，进一步整治公民违规署理 乱象，维护司法秩序与公民正当 权益”，承办检察官表示。
来源：数字检察办法 论、佛冈检察
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